ครม.ไฟเขียวร่างกฎกระทรวงนำเข้าไวน์นอก ปลดล็อกผูกขาด หนุนท่องเที่ยว ปรับกติกานำเข้า ลดขั้นตอนและข้อจำกัดทางธุรกิจ
นายเอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เปิดเผยว่า ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) เมื่อวันที่ 3 ก.พ.ที่ผ่านมา ที่มี นายอนุทิน ชาญวีรกูล นายกรัฐมนตรี และ รมว.มหาดไทย เป็นประธาน มีมติอนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวงการอนุญาตนำสุราเข้ามาในราชอาณาจักร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. … ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ เพื่อปรับปรุงกฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้อง ลดอุปสรรคทางธุรกิจ เพิ่มประสิทธิภาพการแข่งขัน และสนับสนุนภาคการท่องเที่ยว
โดยร่างกฎกระทรวงดังกล่าว เป็นการแก้ไขเพิ่มเติมกฎกระทรวงการอนุญาตนำสุราเข้ามาในราชอาณาจักร พ.ศ. 2560 และฉบับแก้ไขเพิ่มเติม พ.ศ. 2562 หลังพบว่า หลักเกณฑ์เดิมมีข้อจำกัดบางประการที่เป็นอุปสรรคต่อการประกอบธุรกิจ และส่งผลต่อการบริหารจัดเก็บภาษีภายใต้ระบบใบอนุญาต
การปรับปรุงกฎหมายครั้งนี้มีเป้าหมายลดขั้นตอนการพิจารณา อำนวยความสะดวกแก่ผู้นำเข้า ลดข้อจำกัดทางกฎหมายที่เป็นอุปสรรคต่อการแข่งขัน ควบคู่กับการนำเทคโนโลยีมาใช้เพิ่มประสิทธิภาพการกำกับดูแลและการจัดเก็บภาษีสรรพสามิต สอดคล้องกับนโยบายส่งเสริมการท่องเที่ยวที่มุ่งสร้างมูลค่าเพิ่มและกระตุ้นการใช้จ่ายของนักท่องเที่ยว
สาระสำคัญของร่างกฏกระทรวง ประกอบด้วย
1. ปรับปรุงหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขเกี่ยวกับใบอนุญาตนำสุราเข้ามาในราชอาณาจักรประเภทที่ 5 โดยให้อำนาจอธิบดีกรมสรรพสามิตกำหนดรายละเอียดและวัตถุประสงค์ของใบอนุญาตให้ชัดเจนมากขึ้น เพื่อให้การพิจารณาออกใบอนุญาตเป็นไปอย่างมีกรอบ ลดช่องว่างทางกฎหมาย และเพิ่มประสิทธิภาพการกำกับดูแล
2. ผ่อนคลายหลักเกณฑ์การขอใบอนุญาตนำเข้าสุราเพื่อจำหน่าย (ประเภทที่ 1) โดยยกเลิกเงื่อนไขที่ผู้ขอใบอนุญาตต้องเป็นตัวแทนจำหน่ายแต่เพียงผู้เดียว(Sole Agent) สำหรับการนำเข้าสุราแช่ประเภทไวน์และสปาร์กลิ้งไวน์ เพื่อเปิดโอกาสให้เกิดการแข่งขันมากขึ้น ขณะที่สุราประเภทอื่นยังคงอยู่ภายใต้หลักเกณฑ์เดิม
3. เพิ่มช่องทางการยื่นคำขอใบอนุญาตนำเข้าสุราผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ เพื่ออำนวยความสะดวก ลดขั้นตอน และเพิ่มความรวดเร็วในการดำเนินงาน โดยยังคงสามารถยื่นคำขอผ่านสำนักงานสรรพสามิตพื้นที่ได้ตามเดิม
4. ปรับลดขั้นตอนเกี่ยวกับการอนุมัติฉลากปิดภาชนะบรรจุสุรานำเข้า โดยยกเลิกการขออนุมัติฉลากล่วงหน้า และให้ยื่นตัวอย่างฉลากตามหลักเกณฑ์ที่กำหนดเพื่อเพิ่มความคล่องตัวแก่ผู้นำเข้า
ทั้งนี้ กระทรวงการคลังยืนยันว่า การปรับปรุงกฎกระทรวงดังกล่าวไม่ส่งผลกระทบต่อรายได้ภาครัฐ เนื่องจากไม่มีการปรับลดอัตราภาษีหรือฐานภาษีสรรพสามิต และยังคงอยู่ภายใต้ระบบการจัดเก็บภาษีเดิม โดยร่างกฎกระทรวงได้ผ่านการรับฟังความคิดเห็นจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องแล้ว และอยู่ระหว่างเตรียมประกาศในราชกิจจานุเบกษาเพื่อให้มีผลบังคับใช้ตามกฎหมายต่อไป
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า การปรับบหลักเกณฑ์นำเข้าสุรา ประเภท5 ข้างต้น มุ่งไปที่การอนุญาตให้นำเข้าไวน์และสปาร์คกิ้งไวน์เป็นหลัก ซึ่งคาดว่าจะทำให้ไวน์ราคาถูกจากต่างประเทศพาเหรดเข้าสู่ตลาดไทยมากขึ้น
